Bulletin of Economic Security Bulletin of Economic Security ВЕСТНИК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2414-3995 2782-5701 121532 wchppa Юридические науки LEGAL SCIENCES Юридические науки Similarities and differences between security activities carried out by state corporations and other types of security activities of a private and public-law nature Сходства и различия охранной деятельности, осуществляемой государственными корпорациями, с иными видами охранной деятельности частно- и публично-правового характера Грядунов Дмитрий Олегович Gryadunov Dmitriy Olegovich Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя Kikotya Moscow University of the Ministry of Internal Affairs 25 11 2025 25 11 2025 5 34 41 06 11 2025 15 11 2025 https://doi.org/10.24412/2414-3995-2025-5-34-41

Выявляются сходства и различия охранной деятельности, осуществляемой государственными корпорациями, с иными видами охранной деятельности частно- и публично-правового характера. На основе разработанных автором критериев устанавливаются сходства и различия соотносимых видов деятельности.

The similarities and differences between the security activities carried out by state corporations and other forms of security operations of a private and public-law nature are being identified. Using criteria developed by the author, the study establishes points of convergence and divergence among the activities compared.

 сходства различия охранная деятельность частные охранные организации ФГУП «Охрана» МВД России ведомственная охрана государственные корпорации similarities differences security activity private security organizations FSUE «Okhrana» Ministry of Internal Affairs of Russia departmental security state corporations

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 (ред. от 21.04.2025) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. № 100. 30.04.1992. Zakon Rossiyskoy Federacii ot 11 marta 1992 g. № 2487-1 (red. ot 21.04.2025) «O chastnoy detektivnoy i ohrannoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federacii» // Rossiyskaya gazeta. № 100. 30.04.1992. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной охране» // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.05.1996. № 22, ст. 2594. Federal'nyy zakon ot 27 maya 1996 g. № 57-FZ (red. ot 08.08.2024) «O gosudarstvennoy ohrane» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 27.05.1996. № 22, st. 2594. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1240 (ред. от 13.02.2024) «Об утверждении Положения о ведомственной охране Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 23.10.2017. № 43 (Часть II), ст. 6321. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 12 oktyabrya 2017 g. № 1240 (red. ot 13.02.2024) «Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoy ohrane Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom» i o priznanii utrativshimi silu nekotoryh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii»// Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 23.10.2017. № 43 (Chast' II), st. 6321. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ (ред. от 08.07.2024) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.12.2007. № 49, ст. 6078. Federal'nyy zakon ot 1 dekabrya 2007 g. № 317-FZ (red. ot 08.07.2024) «O Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 03.12.2007. № 49, st. 6078. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 г. № 300 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.03.2017. № 13, ст. 1929. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 15 marta 2017 g. № 300 «Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoy ohrane Gosudarstvennoy korporacii po kosmicheskoy deyatel'nosti «Roskosmos» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 27.03.2017. № 13, st. 1929. Приказ МВД России от 26 мая 2008 г. № 460 (ред. от 31.10.2013) «Об утверждении Типового положения о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2008 № 11836) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 26, 30.06.2008. Prikaz MVD Rossii ot 26 maya 2008 g. № 460 (red. ot 31.10.2013) «Ob utverzhdenii Tipovogo polozheniya o podrazdeleniyah po ohrane diplomaticheskih predstavitel'stv i konsul'stv inostrannyh gosudarstv territorial'nyh organov Ministerstva vnutrennih del Rossiyskoy Federacii» (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 16.06.2008 № 11836) // Byulleten' normativnyh aktov federal'nyh organov ispolnitel'noy vlasti. № 26, 30.06.2008. Приказ Росгвардии от 12 мая 2021 г. № 165 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении Устава федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и некоторых вопросах организации его деятельности» // СПС «КонсультантПлюс». Prikaz Rosgvardii ot 12 maya 2021 g. № 165 (red. ot 25.05.2022) «Ob utverzhdenii Ustava federal'nogo gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya «Ohrana» Federal'noy sluzhby voysk nacional'noy gvardii Rossiyskoy Federacii i nekotoryh voprosah organizacii ego deyatel'nosti» // SPS «Konsul'tantPlyus». Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 20 сентября 2024 г. № 306 «Об утверждении Перечня объектов, охраняемых организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2024 № 79962) // URL: http://pravo.gov.ru, 30.10.2024. Prikaz Goskorporacii «Roskosmos» ot 20 sentyabrya 2024 g. № 306 «Ob utverzhdenii Perechnya ob'ektov, ohranyaemyh organizaciey vedomstvennoy ohrany Gosudarstvennoy korporacii po kosmicheskoy deyatel'nosti «Roskosmos» (zaregistrirovano v Minyuste Rossii 29.10.2024 № 79962) // URL: http://pravo.gov.ru, 30.10.2024. Устав АО НТЦ «Охрана» / АО НТЦ «Охрана». Москва : НТЦ «Охрана», 2023. 26 с. Ustav AO NTC «Ohrana» / AO NTC «Ohrana». Moskva : NTC «Ohrana», 2023. 26 s. Андреев Ю. Н. Правовые отношения в современном российском праве : общетеоретические и отраслевые аспекты : монография. Москва : Проспект, 2024. 544 с. Andreev Yu. N. Pravovye otnosheniya v sovremennom rossiyskom prave : obscheteoreticheskie i otraslevye aspekty : monografiya. Moskva : Prospekt, 2024. 544 s. Борченко В. А., Азизов Р. Ф. Объект и предмет правового регулирования : проблема соотношения понятий // История государства и права. 2006. № 11. С. 2–3. Borchenko V. A., Azizov R. F. Ob'ekt i predmet pravovogo regulirovaniya : problema sootnosheniya ponyatiy // Istoriya gosudarstva i prava. 2006. № 11. S. 2–3. Рыженков А. Я. Эволюция метода гражданско-правового регулирования в России // Современное право. 2022. № 1. С. 7–14. Ryzhenkov A. Ya. Evolyuciya metoda grazhdansko-pravovogo regulirovaniya v Rossii // Sovremennoe pravo. 2022. № 1. S. 7–14. Шаронов С. А. Средства правового регулирования охранной деятельности : понятие, необходимость применения и классификация // Бизнес. Образование. Право. 2014. № 4. С. 251–254. Sharonov S. A. Sredstva pravovogo regulirovaniya ohrannoy deyatel'nosti : ponyatie, neobhodimost' primeneniya i klassifikaciya // Biznes. Obrazovanie. Pravo. 2014. № 4. S. 251–254. Шаронов С. А. Проблемы правового регулирования охранной деятельности в контексте совершенствования гражданского законодательства // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. 2013. № 4 (21). С. 37– 41. Sharonov S. A. Problemy pravovogo regulirovaniya ohrannoy deyatel'nosti v kontekste sovershenstvovaniya grazhdanskogo zakonodatel'stva // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 5, Yurisprudenciya. 2013. № 4 (21). S. 37– 41. Шаронов С. А. Юридико-фактические свойства договора оказания охранных услуг // Гуманитарные и юридические исследования. 2021. № 1. С. 180–186. Sharonov S. A. Yuridiko-fakticheskie svoystva dogovora okazaniya ohrannyh uslug // Gumanitarnye i yuridicheskie issledovaniya. 2021. № 1. S. 180–186.