Анализируется причины и условия создания Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан в Российской Федерации в апреле 2025 года как институциональный ответ на новые вызовы и угрозы национальной безопасности. Исследуются предпосылки реформы, включая рост преступности среди мигрантов, террористические угрозы, демографические проблемы, а также подробно рассматриваются функции, полномочия и организационная структура новой службы. Проводится сравнительный анализ миграционной политики Великобритании и Китая для оценки потенциальных рисков и преимуществ различных подходов. Особое внимание уделяется новым законодательным инициативам, направленным на стимулирование притока высококвалифицированных специалистов и ужесточение контроля за незаконной миграцией.
миграционная политика РФ, национальная безопасность, служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан, нелегальная миграция, преступность мигрантов, государственное управление, демографическая ситуация, трудовые мигранты, регулирование миграционных потоков, высококвалифицированные специалисты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_511136/
5. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 31.07.2025) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
6. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. № 205 «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_502301/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/
7. Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019‒2025 годы» (ред. от 12.05.2023) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310139/
8. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 № 396-рп «О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Республике Таджикистан»: // URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=883162
9. Агаев Г. А. Современное состояние уголовного законодательства Российской Федерации об ответственности за организацию незаконной миграции // В сборнике: Уголовное законодательство : вчера, сегодня, завтра. Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции. 2019. С. 12‒16.
10. Берглезов А. Н. Незаконная миграция как угроза национальной безопасности России и противодействие ей // В сборнике: Актуальные проблемы правового обеспечения национальной безопасности в России. Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции. отв. ред. Л. Н. Чертова, О. И. Филонова. 2019. С. 21‒26.
11. Бубнова Ю. Ю., Мамин А. С. Незаконная миграция в Российской Федерации. Понятие, причины возникновения // В сборнике: Наука и образование : отечественный и зарубежный опыт. Двадцать третья международная научно-практическая конференция. 2019. С. 237‒241.
12. Прудников А. С., Шагиева Р. В. Противодействие незаконной миграции и пути его совершенствования // В сборнике: Общество. Доверие. Риски: Доверие к миграционным процессам. Риски нового общества. Материалы Международного форума. Под общей редакцией П. В. Терелянского. 2019. С. 112‒115.
13. Бастрыкин заявил о 15 % росте преступности среди мигрантов с начала года // https://www.interfax.ru/russia/1026601
14. Расширенное заседание коллегии МВД России // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/73770
