Посвящена комплексному анализу уголовно-процессуальных особенностей участия иностранных граждан в уголовном судопроизводстве на стадии возбуждения уголовного дела. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности соблюдения прав и законных интересов участников уголовного процесса в условиях современных геополитических реалий. Вовлечение иностранных граждан в орбиту уголовного судопроизводства Российской Федерации требует от законодателя и правоприменителей отлаженного механизма реализации уголовного-процессуальных прав и обязанностей участников уголовного процесса. В результате проведенного анализа нормативных правовых актов, регламентирующих порядок работы с обращениями о преступлениях, выявлены проблемы в ограничении доступа к правосудию иностранным гражданам. В целях устранения данных проблем обосновываются предложения о привлечении представителя иностранного гражданина на этапе подачи заявления о преступлении.
представительство, представитель, иностранный гражданин, представитель иностранного гражданина, доступ к правосудию, заявитель о преступлении, представитель заявителя, уголовно-процессуальное представительство
1. Тепленко А. Н. Особенности участия представителя иностранного гражданина при подаче заявления о преступлении в письменном виде // Вестник экономики, управления и права. 2025. № 19 (3). С. 56–63.
2. Беспамятов Р. В. Особенности приема и регистрации сообщения о преступлении, совершенном иностранным гражданином и в отношении него // Государственная служба и кадры. 2023. № 4. С. 198–202.
3. Жукова Н. А., Кононцов В. И. Особенности возбуждения уголовных дел с участием иностранцев // Проблемы правоохранительной деятельности. 2011. № 1. С. 7–11.
4. Майоров А. В. Представительство иностранных граждан в уголовном судопроизводстве России // Социальное управление. 2025. Т. 7. № 6. С. 425–432.
5. Фойгель Е. И. Концептуальные основы криминалистического изучения этнических характеристик личности и практика их реализации в расследовании преступлений: автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.12. Ростов-на-Дону, 2022.
6. Литвишко П. А. Проведение проверок сообщений о преступлениях и производство следственных действий на территории зарубежных представительств // Библиотека криминалистики. 2012. № 1. С. 145–162.
7. Никурадзе Н. О. Мищенко Е. В., Марина Е. А. Направления цифрового развития уголовного судопроизводства: позиции теории и практики часть I (электронное уголовное дело) // Право и государство: теория и практика. 2025. № 2. С. 541–544.
8. Демичева Т. С. Начальный этап уголовного судопроизводства в условиях цифровизации: сравнительно-правовой анализ законодательства Российской Федерации и государств – участников СНГ // В сборнике: Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию со дня рождения профессора Г. А. Аванесова. В 2-х частях. М., 2024. С. 210–216.
9. Клещина Е. Н. Крылова Д. С. Процессуальный статус заявителя о преступлении в Российском уголовном процессе: основные вопросы и вопросы оптимизации правовой регламентации // Государственная служба и кадры. 2024. № 1. С. 237–241.
10. Тепленко А. Н. Особенности представительства иностранных граждан на этапе приема и регистрации заявления о преступлении // Юристъ-Правоведъ : науч. теоретич. и информац.-методич. журнал. Ростов-на-Дону. 2025. № 3 (114). С. 208–214.
11. Федеральный закон № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 329-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2025 г. № 535-ФЗ). // СПС «КонсультантПлюс».
13. Определение Верховного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. № АПЛ14-151; «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях против правосудия» // СПС «КонсультантПлюс».
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 (в ред. Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 09 декабря 2025 г. № 33) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
16. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федерального закона от 01 апреля 2025 г. № 41-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
17. Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 669 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (в ред. от 26 сентября 2025 г.). // СПС «КонсультантПлюс».
18. Приказ МВД РФ от 05 июня 2017 г. № 355 (в ред. от 25 апреля 2023 г.) «Об утверждении типового положения о территориальном органе министерства внутренних дел Российской Федерации на районом уровне» // СПС «КонсультантПлюс».
19. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2025 г. № 533-ФЗ) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
20. Совместный Приказ Генеральной прокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСНК России № 399 от 29 декабря 2005 г. (в ред. от 15 декабря 2019 г.) «О едином учете преступлений» // СПС «КонсультантПлюс».
21. Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (ред. от 09 октября 2019 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // СПС «КонсультантПлюс».
22. Приказ СК России от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации») // СПС «КонсультантПлюс».
23. Приказ Федеральной службы судебных приставов от 24 декабря 2024 г. № 826 «Об утверждении Порядка организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс».
24. Приказ ФТС России от 12 января 2007 г. № 23 (ред. от 18 марта 2019 г.). «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс».
25. Приказ Минюста России от 11 июля 2006 г. № 250 (ред. от 15 августа 2016 г.) «Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах Уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях» // СПС «КонсультантПлюс».
26. Приказ МЧС РФ от 02 мая 2006 г. № 270 (ред. от 22 июня 2010 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // СПС «КонсультантПлюс».
27. Приказ ФСБ РФ от 16 мая 2006 г. № 205 «Об утверждении Инструкции по организации в органах Федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности» СПС «КонсультантПлюс».
28. Приказ Генпрокуратуры России от 23 октября 2014 г. № 150 (ред. от 20 июля 2017 г.) «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» // СПС «КонсультантПлюс».
29. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (в ред. от 30 декабря 2025 г.). «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» // СПС «КонсультантПлюс».
30. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27 декабря 2007 г. № 212. «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс».
31. Решение Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. № ГКПИ09-1542 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании пункта 2.4. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 17 декабря 2007 г. № 200, и абзаца четвертого пункта 33 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утв. Приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07 сентября 2007 г. № 14» // СПС «КонсультантПлюс».
32. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2022 г. № 22 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации по уголовным делам» // СПС «КонсультанПлюс».
