В статье на основании анализа статистических данных показано, что в настоящее время уровень экономической преступности высок. Однако, как в период пандемического кризиса 2020-2021 гг., так с начала проведения СВО, существенных колебаний в объемах и структуре преступности экономической направленности не наблюдалось. Изменение ситуации в России и в мире вследствие возникновения и распространения пандемии и реакции российского государства, направленной на ее локализацию и предотвращение, а также проведение СВО, не повлекли за собой всплеск количества экономических преступлений. Такое положение вещей говорит о стабильности российской экономики, а также об огромной работе правоохранительных органов, проводимой в непростых для России условиях. Вместе с этим, уровень экономической преступности, учитывая ее латентный характер, фактически не снижается. Сегодня особое значение для дальнейшего развития России имеют вопросы обеспечения и достижения государственных национальных интересов, стабильности и планомерных темпов роста российской экономики. При этом нельзя забывать о том, что современная экономическая преступность способна в кратчайшие сроки приспособиться и подстроиться практические под любые порядок, условия и правила хозяйствования. При реализации задач российского государства в части долгосрочного социально-экономического развития необходимо принимать это обстоятельство во внимание. В связи с этим, сегодня и в перспективе правоохранительным органам предстоит огромная работа снижению уровня преступности данного вида. Мероприятия, направленные на борьбу с экономической преступностью, должны быть комплексными, системными и учитывать накопленный как положительный так негативный опыт последних нескольких лет, прежде всего, периода противодействия пандемии, а также новые реалии и прогнозы развития военных. Социально-экономических и политических событий как в России, так и в мире.
преступность экономической направленности, динамика экономической преступности, структура экономической преступности, пандемия, специальная военная операция
Большое количество различного рода преступных деяний могут иметь под собой экономическую основу. При этом современная экономическая преступность является довольно мобильной и быстро перестраивающейся и подстраивающейся под новые условия, правила, запреты и ограничения, что существенным образом способно оказать влияние на масштабы криминализации общества и объемы материального ущерба, наносимого преступниками в ходе совершения подобных преступлений. В связи с этим тенденции преступности в сфере экономики представляют значительный интерес. Особое значение этот анализ имеет в связи с тем, что в последние несколько лет в России и на мировом пространстве произошли и происходят сегодня крупномасштабные события, которые по степени воздействия практически на все направления деятельности большинства стран мира и последствиям не имели аналогов. Имеются ввиду распространение коронавирусной инфекции в 2020-2021 годах и проведение СВО с 24 февраля 2022 года, которая продолжается в настоящий момент.
Материалы и методы
Согласно официальной статистике МВД России [5] в целом по России за последние пять лет (2019-2023 гг.) уровень экономической преступности имеет довольно внушительные масштабы. Сотрудниками МВД России ежегодно выявляется от 104,9 до 117,7 тыс. данного вида преступлений (Рис.1).
Рис. 1. Количество выявленных экономических преступлений, тяжких и особо тяжких экономических преступлений, экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, и тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, за 2019-2023 гг., преступлений
В 2019-2020 гг. и в 2023 г. количество выявленных экономических преступлений было немного ниже, чем в 2021-2022 гг. и составляло около 90-95 процентов от уровня 2021 г., когда наблюдалось максимальное количество преступлений.
Такой уровень экономической преступности, динамика экономической преступности являются объяснимыми. В 2020 г. вследствие кардинального изменения ситуации и в России, и в мире из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19 изменились условия хозяйствования, были введены локдаун, приостановлена работа многих российских предприятий и компаний, большинство граждан отправили на вынужденные каникулы. Как следствие, с одной стороны, преступники уже не могли действовать в прежнем режиме и совершать преступления по уже имеющимся и отработанным схемам, с другой стороны, работа контрольных и правоохранительных органов также была перестроена, ограничена и не могла проводиться в полном объеме.
На разработку новых схем преступникам потребовалось какое-то время. Однако, как известно, современная экономическая преступность, становясь все более интеллектуальной, имеет возможности и способность к молниеносной адаптации и переориентации под новые законодательство, правила и условия. В итоге перенастройка преступного сообщества под новые обстоятельства произошла довольно быстро, и этот факт оказал влияние на взлет уровня экономической преступности в 2021 году, когда количество выявленных экономических преступлений возросло на 11,6 процента по сравнению с 2020 «ковидным» годом и составило 117,4 тыс. преступлений.
Также на повышение уровня экономической преступности в 2021 году оказало воздействие то обстоятельство, что с конца 2020 года российское государство постепенно начало снимать ранее введенные ограничения, работа многих организаций, включая работу контролирующих и правоохранительных органов, постепенно возобновилась и вошла в привычное русло. Как следствие, по итогам 2021 года количество преступлений экономической направленности не только возросло, оно превысило уровень «доковидного» 2019 года.
В 2022 году состояние преступности экономической направленности изменилось. Хотя ее размер находился на отметке ниже уровня 2021 года, тем не менее он был на 6,2 процента выше величины «доковидного» периода, что говорит о сложности ситуации и необходимости принятия ряда мер для ее изменения.
В 2023 году ситуация улучшилась. Произошло снижение показателя выявленных экономических преступлений по сравнению в 2020-2022 гг. Количество экономических преступлений практически достигло отметки 2019 года, что говорит о некоторой стабилизации ситуации и об огромной работе правоохранительных органов.
Анализ динамики выявленных экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере [5], подтверждает сделанный выше вывод о сложности ситуации. Уровень таких преступлений в течение рассматриваемого периода находился на отметке около 30,0-34,0 тыс. преступлений в год. Удельный вес данных преступлений в общем объеме преступлений экономической направленности ежегодно составлял 27,5-32,2 процентов. При этом при сокращении, хотя и незначительном, уровня таких преступлений в 2020 году по сравнению с 2019 «доковидным» годом, в 2021-2023 гг. происходил ежегодный рост рассматриваемого показателя (Рис. 1 и Рис. 2). В 2023 году удельный вес экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений достиг максимального размера за анализируемый период – 32,2 процента.
Рис. 2. Удельный вес выявленных экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме выявленных экономических преступлений, за 2019-2023 гг., %
Количество тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, и выявленных сотрудниками органов внутренних дел в течение рассматриваемого периода также было высоким (Рис. 1).
При этом количество тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб в течение рассматриваемого периода, росло. Исключение составляет 2023 год, когда уровень тяжких и особо тяжких преступлений, хотя и не достиг значения «предковидного» периода, тем не менее сократился на 5,1 процентов по сравнению с предыдущим годом и составил 64,2 тыс. преступлений. Однако, опасение вызывает ситуация с тяжкими и особо тяжкими экономическими преступлениями, совершенными в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, так как уровень таких преступлений ежегодно растет и к концу 2023 года по сравнению с 2019 годом вырос на 17,2 процентов.
В течение рассматриваемого периода 2019-2023 гг. удельный вес тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений [5] находился на отметке 57,8-61,2 процентов (Рис. 3).
Рис. 3. Удельный вес тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений, за 2019-2022 гг., %
В 2021 году размер удельного веса тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений резко сократился по сравнению с предыдущим годом – с 61,2 до 57,8 процентов. В следующие два года размер рассматриваемого показателя повысился и достиг величины предковидного периода. Спад рассматриваемого показателя в 2021 году свидетельствует о периоде перенастройки преступных схем, в то время как его довольно большое увеличение всего за один год показывает, что преступники быстро адаптировались и в сложных для России условиях введения огромного количества санкций рядом стран Европы, США и их союзников, блокировки многих международных связей практически во всех сферах деятельности России, ухода с Российского рынка многих зарубежных компаний, деятельность и продукция которых имела для нашей страны огромное И нередко стратегическое значение, начали осуществлять свою противоправную деятельность, надеясь на то, что России бросит все силы на решение новых серьезных проблем и ослабит работу по противодействию экономической преступности.
Если говорить об удельном весе тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений [5], то картина следующая (Рис. 5). В целом размер данного показателя в течение рассматриваемого периода не подвергся серьезным колебаниям ни в сторону повышения, ни в сторону сокращения. Однако в последние два анализируемых года (2022-2023 гг.) наблюдается ежегодное незначительное повышение размера данного показателя.
Рис. 5. Удельный вес выявленных тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений, за 2019-2023 гг., %
Таким образом анализ динамики экономической преступности за 2019-2023 гг. показывает, что в целом в течение анализируемого периода существенных колебаний в масштабах экономической преступности не произошло. Изменение ситуации в России и в мире вследствие возникновения и распространения пандемии и реакции российского государства, направленной на ее локализацию и предотвращение, а также проведение СВО, не оказало существенного влияния на состояние экономической преступности – резких скачков в сторону ее увеличения или спада не наблюдалось. Можно сказать, что с одной стороны, это положительный момент, так как сложившиеся беспрецедентные обстоятельства могли спровоцировать ее резкий всплеск, хотя предпосылок к этому было и есть довольно много. С другой стороны, принимая во внимание, что экономическая преступность – это один из основных факторов, сдерживающих рост национальной экономики и полноценное социально-экономическое развитие государства [1], к негативным аспектам следует отнести то обстоятельство, что уровень преступности экономической направленности, и прежде всего тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, их большой удельный вес в общем объеме экономической преступности на протяжении последних лет остается довольно высоким. Более того, удельный вес экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме выявленных экономических преступлений, в последние несколько лет растет.
Интерес представляет анализ структуры экономической преступности за 2019-2023 гг., то есть исследование преступности экономической направленности в разрезе глав Уголовного Кодекса Российской Федерации (Далее – УК РФ).
Положения, касающиеся экономических преступлений, в целом, содержатся в следующих главах УК РФ:
– глава 21 УК РФ «Преступления против собственности»;
– глава 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности»;
– глава 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»;
– глава 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления».
Также к преступлениям экономической направленности может быть отнесен ряд преступлений, включенных в другие главы и статьи УК РФ. Например, к преступлениям, имеющим экономическую почву, могут быть отнесены следующие преступления – изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ч. 2 ст. 327.1 УК РФ), подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий (ст. 327.2 УК РФ) и другие.
Проанализируем структуру преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг. [5] (Рис. 6).
В рассматриваемом периоде наибольшее количество экономических преступлений было выявлено по следующим направлениям: в сфере экономической деятельности – от 33,6 до 40,7 тыс. преступлений в год и против собственности – от 31,4 до 33,6 тыс. преступлений в год и, наименьшее – преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях – от 1,6 до 2,0 тыс. преступлений в год.
Рис. 6. Структура преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг., преступлений
В целом структура преступности в 2019-2023 годах не подверглась существенным изменениям как по сравнению с предыдущими годами, так и в течение рассматриваемого периода. Колебания были незначительными, не изменяющими эту структуру. В критические периоды 2020 и 2022 гг. и в «постковидный» 2021 г. скачков экономической преступности ни по одному из рассматриваемых направлений также не было.
Удельный вес экономических преступлений в разрезе глав УК РФ [5] j,tyyпоказывает картину, похожую на картину экономической преступности в абсолютном выражении (Рис. 7).
Рис. 7. Структура преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг., в %
В анализируемом периоде удельный вес экономических преступлений в структуре экономической преступности также не претерпел изменений. Преступления в сфере экономической деятельности составляли от 31,9 до 37,5 процентов в общем объеме экономических преступлений, преступления против собственности – от 27,7 до 31,5 процентов, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях – от 1,6 до 1,9 процентов.
Результаты
Введение различных ограничений и запретов для многих граждан и организаций, направление огромных объемов денежных средств, в том числе бюджетного финансирования, на ликвидацию последствий пандемии и вынужденное ослабление контроля за освоением бюджетных ресурсов вследствие необходимости быстрого реагирования на постоянно возникающие новые вызовы и угрозы и принятия быстрых решений в течение 2020 года, существенное изменение хозяйственных связей межу российскими и зарубежными организациями, введение многочисленных санкций со стороны недружественных стран Запада, прежде всего, Великобритании, Франции, Германии, в также США и ряда других стран мира, поддерживающих антироссийскую политику, в 2022-2023 годах, не смогли увеличить уровень экономической преступности ни по одному из рассмотренных направлений. Величина рассматриваемых показателей не имела тенденции существенного роста. Это – с одной стороны. С другой стороны, существенного сокращения экономической преступности, в том числе тяжких и особо тяжких экономических преступлений, экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, также ни по одному из анализируемых направлений структуры экономической преступности в разрезе глав УК РФ не произошло. И это довольно серьезный отрицательный момент, так как уровень экономической преступности, особенно учитывая ее латентный характер [3], остается на довольно высоком уровне.
Сегодня для дальнейшего развития России, выполнения намеченных долгосрочных целей особое значение имеют вопросы обеспечения государственных национальных интересов, поддержания стабильности и достижения планируемых темпов роста российской экономики. При этом нельзя забывать о том, что современная экономическая преступность способна в кратчайшие сроки приспособиться и подстроиться практические под любые порядок, условия и правила хозяйствования. При реализации задач российского государства в части его долгосрочного социально-экономического развития, необходимо принимать это обстоятельство во внимание. В связи с этим, сегодня и в перспективе правоохранительным органам предстоит огромная работа по снижению уровня преступности данного вида. Мероприятия, направленные на противодействие экономической преступности, учитывать накопленный опыт последних нескольких лет, как положительный, так и негативный, а также новые реалии и прогнозы развития военных, политических, экономических событий как в России, так и в мире [2,4].
Совокупность мер по борьбе с преступностью правоохранительными органами, разработанная для новых условий и ситуации, должна быть направлена на:
– повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов;
– стимулирование профессиональной деятельности сотрудников силовых структур;
– совершенствование работы имеющихся информационных ресурсов и внедрение в работу силовых структур современных информационных технологий;
– оптимизацию работы по подготовке кадров для подразделений, занимающихся противодействием преступлениям экономической направленности,
– повышение уровня профессиональной квалификации специалистов-практиков, занимающихся выявлением и расследованием преступлений в сфере экономики.
Немаловажное значение в процессе повышения эффективности деятельности по борьбе с экономической преступностью имеет работа подразделений внутреннего финансового контроля организаций, органы Федерального казначейства, Федеральная налоговая служба, которые в рамках осуществления текущей контрольной деятельности способны оказать профилактическую помощь в части своевременного выявления непреднамеренных и преднамеренных ошибок в финансово-хозяйственной деятельности организаций и недопущению совершения экономических преступлений.
Заключение
Таким образом, в настоящее время преступность экономической направленности имеет огромные масштабы. Это относится ко всем направлениям экономической преступности. В течение 2019-2023 гг. существенных изменений как в масштабах такой преступности, так и в ее структуре не произошло. События 2020 и 2022 годов, являющиеся беспрецедентными по своему характеру, масштабам и последствиям, не оказали значительного воздействия на величину рассматриваемых показателей и не изменили структуру экономической преступности. Имеющаяся ситуация требует принятия ряда мер, которые помогут повысить эффективность работы по противодействию преступности.
Большое количество различного рода преступных деяний могут иметь под собой экономическую основу. При этом современная экономическая преступность является довольно мобильной и быстро перестраивающейся и подстраивающейся под новые условия, правила, запреты и ограничения, что существенным образом способно оказать влияние на масштабы криминализации общества и объемы материального ущерба, наносимого преступниками в ходе совершения подобных преступлений. В связи с этим тенденции преступности в сфере экономики представляют значительный интерес. Особое значение этот анализ имеет в связи с тем, что в последние несколько лет в России и на мировом пространстве произошли и происходят сегодня крупномасштабные события, которые по степени воздействия практически на все направления деятельности большинства стран мира и последствиям не имели аналогов. Имеются ввиду распространение коронавирусной инфекции в 2020-2021 годах и проведение СВО с 24 февраля 2022 года, которая продолжается в настоящий момент.
Материалы и методы
Согласно официальной статистике МВД России [5] в целом по России за последние пять лет (2019-2023 гг.) уровень экономической преступности имеет довольно внушительные масштабы. Сотрудниками МВД России ежегодно выявляется от 104,9 до 117,7 тыс. данного вида преступлений (Рис.1).
Рис. 1. Количество выявленных экономических преступлений, тяжких и особо тяжких экономических преступлений, экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, и тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, за 2019-2023 гг., преступлений
В 2019-2020 гг. и в 2023 г. количество выявленных экономических преступлений было немного ниже, чем в 2021-2022 гг. и составляло около 90-95 процентов от уровня 2021 г., когда наблюдалось максимальное количество преступлений.
Такой уровень экономической преступности, динамика экономической преступности являются объяснимыми. В 2020 г. вследствие кардинального изменения ситуации и в России, и в мире из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19 изменились условия хозяйствования, были введены локдаун, приостановлена работа многих российских предприятий и компаний, большинство граждан отправили на вынужденные каникулы. Как следствие, с одной стороны, преступники уже не могли действовать в прежнем режиме и совершать преступления по уже имеющимся и отработанным схемам, с другой стороны, работа контрольных и правоохранительных органов также была перестроена, ограничена и не могла проводиться в полном объеме.
На разработку новых схем преступникам потребовалось какое-то время. Однако, как известно, современная экономическая преступность, становясь все более интеллектуальной, имеет возможности и способность к молниеносной адаптации и переориентации под новые законодательство, правила и условия. В итоге перенастройка преступного сообщества под новые обстоятельства произошла довольно быстро, и этот факт оказал влияние на взлет уровня экономической преступности в 2021 году, когда количество выявленных экономических преступлений возросло на 11,6 процента по сравнению с 2020 «ковидным» годом и составило 117,4 тыс. преступлений.
Также на повышение уровня экономической преступности в 2021 году оказало воздействие то обстоятельство, что с конца 2020 года российское государство постепенно начало снимать ранее введенные ограничения, работа многих организаций, включая работу контролирующих и правоохранительных органов, постепенно возобновилась и вошла в привычное русло. Как следствие, по итогам 2021 года количество преступлений экономической направленности не только возросло, оно превысило уровень «доковидного» 2019 года.
В 2022 году состояние преступности экономической направленности изменилось. Хотя ее размер находился на отметке ниже уровня 2021 года, тем не менее он был на 6,2 процента выше величины «доковидного» периода, что говорит о сложности ситуации и необходимости принятия ряда мер для ее изменения.
В 2023 году ситуация улучшилась. Произошло снижение показателя выявленных экономических преступлений по сравнению в 2020-2022 гг. Количество экономических преступлений практически достигло отметки 2019 года, что говорит о некоторой стабилизации ситуации и об огромной работе правоохранительных органов.
Анализ динамики выявленных экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере [5], подтверждает сделанный выше вывод о сложности ситуации. Уровень таких преступлений в течение рассматриваемого периода находился на отметке около 30,0-34,0 тыс. преступлений в год. Удельный вес данных преступлений в общем объеме преступлений экономической направленности ежегодно составлял 27,5-32,2 процентов. При этом при сокращении, хотя и незначительном, уровня таких преступлений в 2020 году по сравнению с 2019 «доковидным» годом, в 2021-2023 гг. происходил ежегодный рост рассматриваемого показателя (Рис. 1 и Рис. 2). В 2023 году удельный вес экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений достиг максимального размера за анализируемый период – 32,2 процента.
Рис. 2. Удельный вес выявленных экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме выявленных экономических преступлений, за 2019-2023 гг., %
Количество тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, и выявленных сотрудниками органов внутренних дел в течение рассматриваемого периода также было высоким (Рис. 1).
При этом количество тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб в течение рассматриваемого периода, росло. Исключение составляет 2023 год, когда уровень тяжких и особо тяжких преступлений, хотя и не достиг значения «предковидного» периода, тем не менее сократился на 5,1 процентов по сравнению с предыдущим годом и составил 64,2 тыс. преступлений. Однако, опасение вызывает ситуация с тяжкими и особо тяжкими экономическими преступлениями, совершенными в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, так как уровень таких преступлений ежегодно растет и к концу 2023 года по сравнению с 2019 годом вырос на 17,2 процентов.
В течение рассматриваемого периода 2019-2023 гг. удельный вес тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений [5] находился на отметке 57,8-61,2 процентов (Рис. 3).
Рис. 3. Удельный вес тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений, за 2019-2022 гг., %
В 2021 году размер удельного веса тяжких и особо тяжких экономических преступлений в общем объеме экономических преступлений резко сократился по сравнению с предыдущим годом – с 61,2 до 57,8 процентов. В следующие два года размер рассматриваемого показателя повысился и достиг величины предковидного периода. Спад рассматриваемого показателя в 2021 году свидетельствует о периоде перенастройки преступных схем, в то время как его довольно большое увеличение всего за один год показывает, что преступники быстро адаптировались и в сложных для России условиях введения огромного количества санкций рядом стран Европы, США и их союзников, блокировки многих международных связей практически во всех сферах деятельности России, ухода с Российского рынка многих зарубежных компаний, деятельность и продукция которых имела для нашей страны огромное И нередко стратегическое значение, начали осуществлять свою противоправную деятельность, надеясь на то, что России бросит все силы на решение новых серьезных проблем и ослабит работу по противодействию экономической преступности.
Если говорить об удельном весе тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений [5], то картина следующая (Рис. 5). В целом размер данного показателя в течение рассматриваемого периода не подвергся серьезным колебаниям ни в сторону повышения, ни в сторону сокращения. Однако в последние два анализируемых года (2022-2023 гг.) наблюдается ежегодное незначительное повышение размера данного показателя.
Рис. 5. Удельный вес выявленных тяжких и особо тяжких экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме экономических преступлений, за 2019-2023 гг., %
Таким образом анализ динамики экономической преступности за 2019-2023 гг. показывает, что в целом в течение анализируемого периода существенных колебаний в масштабах экономической преступности не произошло. Изменение ситуации в России и в мире вследствие возникновения и распространения пандемии и реакции российского государства, направленной на ее локализацию и предотвращение, а также проведение СВО, не оказало существенного влияния на состояние экономической преступности – резких скачков в сторону ее увеличения или спада не наблюдалось. Можно сказать, что с одной стороны, это положительный момент, так как сложившиеся беспрецедентные обстоятельства могли спровоцировать ее резкий всплеск, хотя предпосылок к этому было и есть довольно много. С другой стороны, принимая во внимание, что экономическая преступность – это один из основных факторов, сдерживающих рост национальной экономики и полноценное социально-экономическое развитие государства [1], к негативным аспектам следует отнести то обстоятельство, что уровень преступности экономической направленности, и прежде всего тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, их большой удельный вес в общем объеме экономической преступности на протяжении последних лет остается довольно высоким. Более того, удельный вес экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, в общем объеме выявленных экономических преступлений, в последние несколько лет растет.
Интерес представляет анализ структуры экономической преступности за 2019-2023 гг., то есть исследование преступности экономической направленности в разрезе глав Уголовного Кодекса Российской Федерации (Далее – УК РФ).
Положения, касающиеся экономических преступлений, в целом, содержатся в следующих главах УК РФ:
– глава 21 УК РФ «Преступления против собственности»;
– глава 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности»;
– глава 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»;
– глава 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления».
Также к преступлениям экономической направленности может быть отнесен ряд преступлений, включенных в другие главы и статьи УК РФ. Например, к преступлениям, имеющим экономическую почву, могут быть отнесены следующие преступления – изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ч. 2 ст. 327.1 УК РФ), подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий (ст. 327.2 УК РФ) и другие.
Проанализируем структуру преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг. [5] (Рис. 6).
В рассматриваемом периоде наибольшее количество экономических преступлений было выявлено по следующим направлениям: в сфере экономической деятельности – от 33,6 до 40,7 тыс. преступлений в год и против собственности – от 31,4 до 33,6 тыс. преступлений в год и, наименьшее – преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях – от 1,6 до 2,0 тыс. преступлений в год.
Рис. 6. Структура преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг., преступлений
В целом структура преступности в 2019-2023 годах не подверглась существенным изменениям как по сравнению с предыдущими годами, так и в течение рассматриваемого периода. Колебания были незначительными, не изменяющими эту структуру. В критические периоды 2020 и 2022 гг. и в «постковидный» 2021 г. скачков экономической преступности ни по одному из рассматриваемых направлений также не было.
Удельный вес экономических преступлений в разрезе глав УК РФ [5] j,tyyпоказывает картину, похожую на картину экономической преступности в абсолютном выражении (Рис. 7).
Рис. 7. Структура преступности экономической направленности в разрезе глав УК РФ за 2019-2023 гг., в %
В анализируемом периоде удельный вес экономических преступлений в структуре экономической преступности также не претерпел изменений. Преступления в сфере экономической деятельности составляли от 31,9 до 37,5 процентов в общем объеме экономических преступлений, преступления против собственности – от 27,7 до 31,5 процентов, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях – от 1,6 до 1,9 процентов.
Результаты
Введение различных ограничений и запретов для многих граждан и организаций, направление огромных объемов денежных средств, в том числе бюджетного финансирования, на ликвидацию последствий пандемии и вынужденное ослабление контроля за освоением бюджетных ресурсов вследствие необходимости быстрого реагирования на постоянно возникающие новые вызовы и угрозы и принятия быстрых решений в течение 2020 года, существенное изменение хозяйственных связей межу российскими и зарубежными организациями, введение многочисленных санкций со стороны недружественных стран Запада, прежде всего, Великобритании, Франции, Германии, в также США и ряда других стран мира, поддерживающих антироссийскую политику, в 2022-2023 годах, не смогли увеличить уровень экономической преступности ни по одному из рассмотренных направлений. Величина рассматриваемых показателей не имела тенденции существенного роста. Это – с одной стороны. С другой стороны, существенного сокращения экономической преступности, в том числе тяжких и особо тяжких экономических преступлений, экономических преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере либо причинивших крупный ущерб, также ни по одному из анализируемых направлений структуры экономической преступности в разрезе глав УК РФ не произошло. И это довольно серьезный отрицательный момент, так как уровень экономической преступности, особенно учитывая ее латентный характер [3], остается на довольно высоком уровне.
Сегодня для дальнейшего развития России, выполнения намеченных долгосрочных целей особое значение имеют вопросы обеспечения государственных национальных интересов, поддержания стабильности и достижения планируемых темпов роста российской экономики. При этом нельзя забывать о том, что современная экономическая преступность способна в кратчайшие сроки приспособиться и подстроиться практические под любые порядок, условия и правила хозяйствования. При реализации задач российского государства в части его долгосрочного социально-экономического развития, необходимо принимать это обстоятельство во внимание. В связи с этим, сегодня и в перспективе правоохранительным органам предстоит огромная работа по снижению уровня преступности данного вида. Мероприятия, направленные на противодействие экономической преступности, учитывать накопленный опыт последних нескольких лет, как положительный, так и негативный, а также новые реалии и прогнозы развития военных, политических, экономических событий как в России, так и в мире [2,4].
Совокупность мер по борьбе с преступностью правоохранительными органами, разработанная для новых условий и ситуации, должна быть направлена на:
– повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов;
– стимулирование профессиональной деятельности сотрудников силовых структур;
– совершенствование работы имеющихся информационных ресурсов и внедрение в работу силовых структур современных информационных технологий;
– оптимизацию работы по подготовке кадров для подразделений, занимающихся противодействием преступлениям экономической направленности,
– повышение уровня профессиональной квалификации специалистов-практиков, занимающихся выявлением и расследованием преступлений в сфере экономики.
Немаловажное значение в процессе повышения эффективности деятельности по борьбе с экономической преступностью имеет работа подразделений внутреннего финансового контроля организаций, органы Федерального казначейства, Федеральная налоговая служба, которые в рамках осуществления текущей контрольной деятельности способны оказать профилактическую помощь в части своевременного выявления непреднамеренных и преднамеренных ошибок в финансово-хозяйственной деятельности организаций и недопущению совершения экономических преступлений.
Заключение
Таким образом, в настоящее время преступность экономической направленности имеет огромные масштабы. Это относится ко всем направлениям экономической преступности. В течение 2019-2023 гг. существенных изменений как в масштабах такой преступности, так и в ее структуре не произошло. События 2020 и 2022 годов, являющиеся беспрецедентными по своему характеру, масштабам и последствиям, не оказали значительного воздействия на величину рассматриваемых показателей и не изменили структуру экономической преступности. Имеющаяся ситуация требует принятия ряда мер, которые помогут повысить эффективность работы по противодействию преступности.
1. Васильев Э.А., Дьяченко Н.Н. Тенденции развития экономической преступности и особенности борьбы с ней в современной России // Научный портал МВД России. 2022. № 4 (60). С. 90-97.
2. Меньшикова Е.А. Экономическая преступность как угроза экономической безопасности России и ее регионов // Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2020. № 1 (56). С. 71-80.
3. Мирошниченко А.Ю. Понятие, сущность и особенности экономической организованной преступности // Философия права. 2023. № 3 (106). С. 135-141.
4. Моденов А.К., Васильченко А.И. Экономика и преступность в постковидный период: угрозы экономической безопасности // Russian Economic Bulletin. 2022. Т. 5. № 2. С. 241-247.
5. Официальная статистика МВД России. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics (дата обращения: 15.05.2024).



