ВЫГОДЫ И РИСКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ
Аннотация и ключевые слова
Аннотация:
В статье дан анализ импортозамещения как эффективного способа развития и поддержания национальных производителей. Автор отмечает, что импортозамещение может принести пользу экономике за счет развития местного производства и снижения зависимости от импорта. Однако оно несет в себе и риски, такие как неэффективное развитие отраслей, ухудшение отношений с другими странами и неготовность отечественного производства к таким изменениям. Рассмотрен зарубежный опыт политики импортозамещения, выявлены особенности импортозамещения в России.

Ключевые слова:
импортозамещение, национальное производство, риски импортозамещения, выгоды импортозамещения, перспективы импортозамещения
Текст
Текст (PDF): Читать Скачать

Политика импортозамещения является защитным механизмом государства для поддержания конкурентоспособности национальных производителей. Концепция импортозамещения заключается в ограничении или прекращении импорта определенного продукта путем его замены на местный.

Политика государственного импортозамещения относится к комплексу государственных мер, направленных на защиту, поддержку и развитие производственных организаций, продукция которых будет иметь ряд преимуществ перед импортной продукцией.

Такая стратегия государства характерна для развивающихся стран: путем сокращения импорта местная продукция становится приоритетнее, чем дорогой зарубежный товар. Следовательно, потенциальные финансовые ресурсы национального производителя становятся обширнее из-за снижения конкуренции искусственным путем, так как повышается спрос на необходимую продукцию.

К основным принципам импортозамещения можно отнести:

-Приоритетность местного производителя и его товаров. Под этим подразумевается всесторонняя поддержка и развитие внутренних организаций для повышения их конкурентоспособности.

-Ограниченность во времени. Меры импортозамещения должны применяться только в кризисных и непредвиденных ситуациях, а также при создании новых групп товаров или отраслей.

-Комплексный характер. Одна мера импортозамещения никак не поможет государству достичь поставленных целей. Следовательно, правительством должен приниматься комплекс мер, который всесторонне воздействует на необходимые субъекты. Только таким путем может строиться импортозамещение.

-Сохранение минимального объема вмешательства государства в экономику. На данном этапе развития человечества большая часть стран имеет рыночную экономику с элементами государственного воздействия. Если государство будет слишком активно вмешиваться в экономику путем политики импортозамещения, то могут быть созданы идеальные условия для развития торговли. Следовательно, могут быть нарушены основные экономические законы, что приведет к самоизоляции экономики страны и другим различным негативным последствиям.

Политику импортозамещения проводит государство, поэтому многие инструменты характерны и для воздействия на другие экономические процессы.

Отличительной чертой импортозамещения является прямое или косвенное влияние на импортную продукцию. Это означает, что в обязательном порядке применяются инструменты для регулирования объемов импорта.

Меры в контексте импортозамещения представляют собой совокупность создаваемых механизмов и используемых инструментов, направленные на достижение планируемых результатов политики импортозамещения государства.

Механизм импортозамещения – это меры, создаваемые государством чаще всего в самом начале применения политики импортозамещения и позволяющие запустить процесс саморегулирования реализации политики импортозамещения. Отличительной чертой механизма является его одноразовость. Требуются усилия только для его запуска, а далее только меры по поддержке и развитию. К механизмам можно отнести создание особых экономических зон, налоговых режимов и т. д. Инструменты в свою очередь используются часто и требуют больших затрат, например субсидии.

Инструменты импортозамещения – это точечные действия, которые воздействуют на экономических субъектов, требуют постоянной корректировки и поддержки. К инструментам можно отнести выделение финансирования, субсидии, инвестирование и т. д.

По характеру воздействия на субъекты экономики меры делятся на защитные и стимулирующие, как представлено на рис. 1.

 

 

Рис. 1. Виды мер импортозамещения.

Источник: составлено автором по [5].

 

Защитные меры направлены на поддержку местного производителя путем снижения уровня конкуренции с более сильными иностранными организациями. Такие меры можно поделить на компенсирующие и протекционистские.

Компенсирующие меры используются для уменьшения глубины негативных последствий протекционистской политики другого государства. Включают в себя введение антидемпинговых мер, компенсирующих пошлин, торговых квот и другие способы защиты своих производителей.

Протекционистские меры представляют собой протекцию (ограничение/запрет) от импортной деятельности или же создание невыгодных условий путем установления пошлин/сборов, которые делают импортную продукцию неконкурентоспособной из-за высокой цены.

Прямое воздействие представляет собой законодательное ограничение импорта товаров. Такие действия государства иногда воспринимаются враждебно со стороны других стран. В современном мире также употребляются понятия «санкция» и «эмбарго». Данный инструмент используется для «освобождения места» для внутренних производителей. Происходит искусственное уменьшение предложения для стимулирования объемов производства местного производства. Тем самым уменьшается отток денежных средств зарубежных компаний в их бюджеты, и национальные производители имеют больше ресурсов для повышения своей конкурентоспособности.

 Более мягким (косвенным) инструментом является изменение политики таможенного регулирования, которое позволяет без прямых ограничений импорта уменьшить объем ввозимой продукции. Рациональное использование тарифных и нетарифных мер позволяют грамотно сократить импорт путем удорожания продукции. Для потребителя будет заметна разница в цене между импортным товаром и местным. Тем самым спрос на зарубежные товары плавно снизится. Также различные пограничные пошлины и сборы пополняют бюджет государства, который может быть использован на финансирование программ развития бизнеса.

Стимулирующие меры направлены на развитие внутреннего производства для повышения конкурентоспособности местной продукции. Их можно поделить на поддерживающие и развивающие.

Меры по поддержке бизнеса направлены на создания благоприятных условий для развития организаций. Смягчение кредитной и налоговой политики позволяет увеличивать объем ресурсов для модернизации производства.

Для стимулирования производства также могут использоваться различные государственные программы субсидирования, инвестирования и финансирования. Исходя из различных условий государство выбирает наиболее эффективную тактику для достижения нужного результата. Например, государство может повышать долю организаций с государственным участием, развивать инструменты проектного финансирования или инвестировать в технические и инженерные организации для дальнейшей модернизации производства, что приведет к повышению качества продукции и снижению себестоимости выпуска.

Развивающие меры применяются в случае отсутствия какой-либо отрасли в стране и требуется ее создание. Участие государства необходимо для преодоления барьеров при вхождении производителя на рынок. Деление данных мер производится по виду источника финансирования. Внутренний источник финансирования представляет собой в большинстве случаев средства бюджета государства. Относится в большинстве случаев к стратегически важным отраслям экономики. В России, например, это оборонно-промышленный комплекс. Существует также внешний источник финансирования, который заключается в привлечении частных инвестиций. При этом возникает возможность не только получить денежные средства, но и зарубежные технологии, оборудование и специалистов.

Также меры импортозамещения можно классифицировать по широте воздействия (для всех субъектов экономики или для отдельных организаций/отраслей) и территориальности (действуют на всей территории государства или только на его части).

Преимуществом грамотной политики импортозамещения является сравнительная безопасность внедрения по сравнению с политикой стимулирования экспорта. При импортозамещении происходит удовлетворение местного потребителя, когда при политике стимулирования экспорта насыщается зарубежный покупатель. В интересах государства политика импортозамещения выглядит выигрышнее, потому что все производственные процессы национального производителя проходят внутри страны. Следовательно, контролировать эффективность программы намного проще, чем вкладываться в экспорт. Также стоит отметить историческую составляющую, что сначала постепенно развивались производственные и торговые цепочки внутри страны. Только после налаженного процесса внутри и удовлетворения местного потребителя торговля выходит за пределы страны.

В случае успешно проведенной стратегии импортозамещения общая тенденция развития макроэкономических показателей положительна. Данный факт положительно сказывается не только на экономической сфере государства, но и имеет отражение в других сферах.

Риском политики импортозамещения является некомплексный подход государства к разработке данной стратегии. Чрезмерное вмешательство в развитие какой-либо отрасли может привести к ее неэффективности, что в дальнейшем подразумевает большие убытки.

Также стоит отметить, что возможны ухудшения отношений с другими странами. Политика импортозамещения часто используется как инструмент торговых войн. Например, в ходе торговой войны между США и КНР не раз были применены различного рода меры по регулированию объёмов импорта, т. к. наибольшую часть импортной продукции США предоставляет Китай. Закрытие рынка или его сужения может восприниматься странами негативно, особенно если контроль импортной продукции касается определенной группы стран.

Потенциальным риском также может являться неготовность производства к таким изменениям. В данном случае государство должно заранее подготовиться к снижению объемов импорта для избежания дефицита.

Для планирования и прогнозирования результатов политики импортозамещения правительству государства необходимо выделить факторы, которые могут повлиять на эффективность такого мероприятия. Многие страны имеют особенности, которые невозможно никак исправить на конкретном этапе их развития, и это должно быть обязательно учтено.

В первую очередь стоить выделить такой аспект как политическая стабильность – состояние войны (как гражданская, так и внешняя) негативно сказывается на экономике. Потребители ведут себя намного чаще иррационально, малые производители чаще достигают стадии банкротства. У государства нет средств для поддержания внутренних производителей, потому что большая часть средств реализуется в оборонно-промышленном комплексе.

Далее стоит отметить аспект инфраструктуры. Есть множество примеров стран, которые достигли экономического успеха с помощью политики импортозамещения, но их объединял один факт. Практически во всех странах имелась необходимая инфраструктура (хотя бы минимальная). Практически во всех африканских странах политика импортозамещения была бесполезной и даже ухудшила положение государства [6].

Финансовые возможности страны. Важным элементом эффективной политики импортозамещения является государственная поддержка. Если страна не готова финансово обеспечивать развитие инфраструктуры и внутренней торговли, то тогда есть возможность привлечения внешних инвестиций. В этом кроется проблема, потому что для привлечения инвестиций третьих лиц требуется предсказуемость и прибыльность. Без государственной поддержки инвесторы только в редком случае будут готовы вкладывать свои ресурсы в такие проекты.

Если все вышеперечисленные пункты имеют временный характер, т. е. государство имеет шанс изменить свое положение, то географическое положение поменять очень тяжело. Климатические особенности, географическое положение во многом предопределили развитие стран: некоторые богаты ресурсами, какие-то имеют плодородные почвы. Такие аспекты также определили историческое развитие государств: сложившийся менталитет, религия, мировоззрение также важно учитывать при планировании политики импортозамещения.

 

 

Импортозамещение в зарубежных странах

          Политика импортозамещения активно использовалась во многих странах с середины XX века. Рыночные основы экономики в различные периоды времени требовали корректировки развития национальных производителей для поддержания их конкурентоспособности. Особенную популярность импортозамещение получило после окончания Второй мировой войны, так как большая часть стран-участниц переживали экономические кризисы и достаточно серьёзные пробелы в развитии производства.

Турция, Южная Корея, Индия, Китай и др. – страны, которые достигли мирового лидерства после реализации политики импортозамещения.

Анализ зарубежного опыта позволяет выделить три основных вида политики импортозамещения [6].

В первую очередь, большинство стран прибегают к развитию отсталых отраслей, которые не могут выдержать конкуренцию зарубежных производителей. Для их поддержки используются защитные меры, которые снижают уровень конкуренции на внутреннем рынке и повышают конечную стоимость импортной продукции. К странам, которые использовали такой вид импортозамещения, можно отнести КНР и страны Южной Америки.

При политике импортозамещения использовались различные методы. Например, в Аргентине была изменена кредитная политика для предоставления льготных кредитов организациям. Во многих странах применялась жёсткая таможенная политика относительного товаров народного потребления. В Пакистане были введены высокие пошлины на эту группу товаров относительно других (сырье, оборудование и т. д.)

Одним из главных показатель роста экономики является ВВП. В страх Южной Америки при проведении политики импортозамещения в течение 20 лет наблюдался среднегодовой рост 5,5% [6]. Сильно развились производства товаров народного потребления, а в каких-то странах была развита промышленность. Показателем успешной политики импортозамещения является отношение объема импорта к ВВП. Стоит отметить, что во многих странах этот показатель не изменился, так как ограничение импорта в одних отраслях приводит к его росту в других.

Одним из главных преимуществ политики импортозамещения является формирование национального среднего класса, что благоприятно влияет на социальные и экономические процессы.

Негативные последствия в полной мере представлены в Бразилии. Высокий государственный контроль экономики, рост импорта (из-за модернизации отраслей требовались зарубежные комплектующие), ослабление национальной валюты, снижение внутренней конкуренции, снижение международного взаимодействия и т. д. Суммируя все вышеизложенные последствия формируется экономика с неэффективной промышленностью, которая сильно зависит от государства и неконкурентоспособна за пределами внутреннего рынка.

Из-за таких серьезных негативных последствий, которые не компенсируются преимуществами, многие страны отказались от прямых инструментов импортозамещения (пошлины и тарифы). Были пересмотрены таможенные режимы. Многие страны снизили пошлины практически в 2 раза.

Основные негативные последствия импортозамещения первого типа:

- Невыгодность экспорта из-за нестабильного курса национальной валюты

- Неконкурентоспособность продукции за пределами внутреннего рынка

- Недостаточный спрос на внутреннем рынке.

При втором виде импортозамещения государство направляет все ресурсы на создание необходимых отраслей, которые еще не представлены в стране. К ним чаще всего относятся наукоемкие и/или промышленные отрасли. Это означает, что государство нацелено максимально на создание полного цикла производства внутри страны для снижения зависимости ее технологического прогресса от импортных компонентов. На данном этапе к защитным мерам добавляются стимулирующие для поддержания развития промышленности страны (страны Восточной Азии).

В качестве более подробного примера необходимо рассмотреть опыт Индии. В середине XX-го века правительство решило развить государство до уровня полного обеспечения (т. е. снизить зависимость от импорта к 0%). Для постепенной реализации данной цели были выделены приоритетные промышленные отрасли, которые в перспективе приносили бы необходимый доход для экономического роста. Основным инструментов импортозамещения в Индии было создание внушительного государственного сектора и использование административного (индикативного) планирования. За 10 лет применения политики импортозамещения монополия государства в экономике росла (25% государственного сектора в экономике). В стратегических отраслях доля государства приближалась к 100%. Например, предприятия с государственным участием перерабатывали 100% нефти в стране, вырабатывали 95% электроэнергии и т. д. [6].

При государственной монополии в капиталоёмких отраслях правительство старалось поддерживать малый и средний бизнес для приближения к максимальной занятости. В начале первого этапа импортозамещения в Индии наблюдался критический уровень безработицы, что требовало внимания государства для поддержания стабильного развития. Сохранение таким образом бизнеса позволило не только сохранить рабочие места, но и обеспечить низшие слои населения недорогой продукцией.

Правительство Индии использовало максимально возможный набор инструментов импортозамещения: протекционизм стратегических отраслей, привлечение иностранных инвестиций и заимствование передовых технологий.

Экономический прирост в среднем составлял 23% в течение 10 лет за счет развития промышленности [6].  Политика импортозамещения в Индии дала мощный толчок в модернизации экономики, а также в повышении уровня подготовки рабочей силы. На производствах стали использовать современные технологии, которые повышали не только производительность труда, но и качество продукции. Государственные инвестиции способствовали бурному экономическому росту страны. Однако уже на этом этапе присутствовали негативные факторы: завышенная себестоимость продукции, избыточная занятость и высокие издержки производства.

При реализации политики импортозамещения в стране с большой территорией требуется развитие транспортных сетей и различных путей сообщения. Благодаря этому в Индии были построены новые районы, которые повышали спрос на внутреннем рынке. Производство развивалось, не оставляя места для импортной продукции (менее 4% для потребительских товаров) [6]. Защита внутренних производителей от внешней конкуренции и материальна поддержка бизнеса создали условия для расширения видов и объемов производимой продукции.

Однако с 1975 гг. политика импортозамещения в Индии начала демонстрировать обратную тенденцию. Во многих отраслях (производство мебели, табачная промышленность, сталелитейная промышленность и т. д.) невозможно использовать политику импортозамещения в долгосрочной перспективе.

При третьем типе государство нацелено на поддержание наиболее развитых и преимущественных отраслей, которые имеют перспективу увеличения экспорта. Т. е. после завершения политики импортозамещения или вовремя ее реализации проводится политика стимулирования экспорта, которая при неразвитости внутреннего рынка достаточно губительна для экономики (Сингапур, Гонконг, Южная Корея) [6].

В экономической науке данный тип политики известен под названием «новая экономическая политика». Существует три подвида политики импортозамещения в азиатских странах в разной степени зависимости от внешних инвестиций.

Правительство Сингапура строило свою политику импортозамещения, опираясь на важность иностранных инвестиций. Это обуславливается территорией страны. Площадь не позволяет создавать крупномасштабные промышленные производства для экономического развития страны.

          Обратная такой политике является полная автономность политики импортозамещения от внешнего финансирования. Такая тактика использовалась в Южной Корее и на Тайване [6]. Задачами такого типа импортозамещения являлись ограничение иностранных инвестиций и стимулирования развития приоритетных отраслей. На фоне свободной торговли были получены высококонкурентные отрасли промышленности.

При третьей модели отмечается нейтральное отношение к внешнему финансированию. Государство не определяло главного инструмента политики импортозамещения, поэтому в равной степени полагались и на иностранные инвестиции, и на развитие производства собственными силами. Такая модель была использована в Индонезии, Малайзии, Таиланде и на Филиппинах.

Особенности импортозамещения в России

          Климатические и географические особенности России представляют большую сложность в составлении грамотной политики импортозамещения. Многие территории в силу сурового климата и неплодородных земель не могут быть использованы для увеличения внутреннего производства. При формировании политики импортозамещения не должна быть сильно завышена цена отечественного продукта. Например, из-за транспортных издержек.

Из этого плавно вытекает следующий пункт – наличие инфраструктуры. Развитие и наличие автомобильного, железнодорожного, авиа, морского и речного сообщения является одним из важных пунктов эффективности импортозамещения. Модернизация производств, развитие кредитного сектора, повышение социальных условий – все это необходимо. Именно комплексный подход может обеспечить достижение цели.

В РФ до 2026 года более 3 млрд. руб. будет выделяться ежегодно на развитие национальной экономики. В России зарегистрировано более 3 млн. организаций [15]. Ограничить этот список позволяет выделение стратегически важных отраслей экономики и введение определенных требований к организациям.

Говоря о политической стабильности, стоит отметить, что для российской экономики это главная проблема. Основные экономические потрясения связаны не с естественно протекающими процессами, а из-за разногласий государств. Политика импортозамещения была активно начата в России после первых введенных санкций в 2014–2015 гг. После этого в РФ был запрещен ввоз определённого ряда товаров. Экономика того времени находилась в достаточно хрупком положении, потому что спустя 20 лет все еще велась борьба с сильнейшим экономическим кризисом 1990-х годов, а также присутствовали последствия кризиса 2008 года. Достаточно сильное давление на экономику могло привести к внутреннему развалу страны, что требовало грамотного подхода к разработке политики импортозамещения. На данный момент времени экономика России все еще сталкивается с потрясениями, но делаются все шаги для достижения экономической стабильности.

Введение санкций в долгосрочной перспективе снижает объемы иностранных инвестиций и конкурентоспособность продукции. В краткосрочной это имело бы позитивные эффекты, но с годами накапливаются только проблемы. В целом, санкционная политика России была составлена грамотно, исходя из сложившейся ситуации, т. к. был нанесен ответный ущерб экономикам США и ЕС.

Один из главных минусов импортозамещения в целом отразился на экономике России – внушительное снижение уровня конкуренции из-за ухода мировых лидеров с рынка. Вследствие этого качество продукции либо не изменилось, либо снизилось на фоне роста объёмов производства и их реализации. Но цена все равно увеличилась.

Законодательная база значительно развилась за 15 лет. Была проделана огромная работа, охватывающая максимально все необходимые сектора экономики. Однако многие НПА требуют пересмотра и корректировки, т. к. некоторые из них не изменялись в течение 10 лет.

После анализа динамики объемов импорта была отмечена тенденция роста импорта как в целом, так и по каждой из категорий [15]. Несмотря на проведение политики импортозамещения, рост импорта с 2016 г. по 2021 г. составил 160%. Данный факт нельзя не отметить как негативный. Еще стоит добавить, что в каждой из анализируемых категорий произошел рост объемов импорта. Это означает то, что политика импортозамещения требует коррекции в текущих условиях.

Также стоит отметить централизацию валового регионального продукта (далее ВРП). По данным Росстата более 33% ВРП России приходится на центральный федеральный округ. ВРП Москвы при этом составляет 20%. [15] Динамика ВВП показывает небольшой и достаточно нестабильный рост, но тенденция все еще положительна.

В таблице 1 указана динамика импорта и ВВП в РФ. Одним из важных показателей является их соотношение. Импорт растет с каждым годом. ВВП тоже растет, но намного медленнее. Из-за этого наблюдается тенденция сильной зависимости от импортной продукции.

Таблица 1.

Показатели ВВП и импорта в РФ.

 

Год

2000

2009

2016

2021

Импорт, млрд. долл.

33879

167348

182448

293531

ВВП, млрд. долл.

278,1

1 309,2

1 282,7

1840

Импорт/ВВП

121,8

127,8

142,2

            159,5

Источник: составлено автором по [15].

 

Наиболее уязвимыми являются наукоёмкие отрасли (машиностроение, фармацевтика, электроника и т. д.)

Политика импортозамещения в РФ затрагивает все отрасли экономики, но выделяются наиболее важные: государственные закупки; IT-сфера (основная мера – принудительный перевод государственных учреждений на отечественное программное обеспечение); машиностроение (основная мера – финансовая поддержка); сельское хозяйство (основные меры - эмбарго на ввоз продукции из недружественных стран, финансовая поддержка).

Основной проблемой импортозамещения в РФ на данном этапе становится отставание от планов. Например, фактическое снижение импорта молочной продукции составило 20%, по плану – 30%.  Импорт овощей уменьшился на 27% (целевой показатель – 70.3%) [11].

Существует несколько причин формирования таких низких показателей:

          - Существует проблема с сельскохозяйственным оборудованием и техникой. В 2017 г. производства такой продукции еще не было, а на данный момент проводятся попытки запуска.

- Иностранные аналоги более выгодны, чем отечественная продукция. Только несколько позиций могут конкурировать с идентичной продукцией других стран. На остальные позиции еще не удовлетворён спрос внутри страны (например, мясная отрасль).

           -Существует большая проблема молочной и кисломолочной продукции.

Импортная продукция, несмотря на высокие пошлины, может стоить дешевле местной. В 2020 г. импорт такого рода товаров достиг своего максимума. Эмбарго на ввоз большей части продовольственной продукции не имеет высокую эффективность на данный момент. Безусловно, часть рынка была освобождена, но на эти места импортируется продукция из Китая, Белоруссии и Латинской Америки.

В других отраслях сложилась схожая ситуация, но наиболее тяжелая сложилась в тяжелой промышленности. Причины следующее:

- Недостаточность финансирования

- Из этого вытекает неразвитость научно-технической базы.

Зависимость от импорта в этой отрасли 10 лет назад доходила до 90%. Например, многие производители не готовы отказаться от импортного сырья, потому что это бы привело к серьезному снижению качества готового продукта. Также невозможно отказаться от импортного оборудования, т. к. аналогов в России нет. Согласно статистике, в 2014 г. 40% не готовы отказаться от импортного оборудования и 37% - от импортного сырья. В 2017 г. только 7% предприятий отказались от импортного оборудования и 8% - отказались от импортного сырья [11].

Такая же острая ситуация присутствует в фармацевтической и IT отраслях. Причины остаются те же: дешевые и качественные импортные сырье и оборудование, отсутствие российских аналогов.

В России сложился ряд факторов, которые препятствуют развитию экономики:

- Высокий уровень коррупции во всех сферах и на всех уровнях. Присутствует динамика роста взяток в государственных органах. Импортозамещение финансируется в России государственными средствами, присутствует нехватка финансовых ресурсов у организаций. Из-за кражи денежных средств происходит снижение эффективности импортозамещения.

- Использование прямых и активных мер импортозамещения. Россия на начальных этапах импортозамещения запретила ввоз большого перечня продукции, но проблема была в том, что полноценной замены еще не было на внутреннем рынке. Особый ущерб был нанесен фармацевтической и IT отраслям. Это привело к снижению уровня жизни населения и эффективности работы многих структур, которые были переведены на отечественное программное обеспечение.

- Растущий уровень бюрократизации. Из-за этого предприятия малого и среднего бизнеса не получают достаточного финансирования со стороны государства.

- Неблагоприятный инвестиционный климат в стране, недостаток инвестирования.

- Недостаточный уровень развития инновационной инфраструктуры, необходимой для достижения целей экспортоориентированной экономики.

- Создание условий для появления монополий. В России существует тенденция рынка к образованию монополий. В наукоемких отраслях это обусловлено недостаточным финансированием и дороговизной производств.

Исходя из выше изложенного можно сделать вывод, что В РФ существует ряд проблем, которые снижают эффективность импортозамещения. Путями решения возможно выделить следующие: корректировка нормативной базы; финансовая поддержка как напрямую из бюджета, так и опосредованно, через государственные фонды развития промышленности; маркетинг, в том числе государственное продвижение и реклама отечественных товаров; привлечение иностранных инвестиций; развитие кадрового потенциала; создание «офшоров» и индустриальных парков; меры стимулирования производства промышленной продукции. Основой импортозамещения является научно-технический прогресс. Комплекс мер в рамках политики импортозамещения должен быть направлен на разработку нового оборудования для повышения производительности труда и качества продукции.

Осложняет ситуацию нестабильная экономическая и политическая ситуация, но при соблюдении баланса государственного вмешательства в экономку, инвестировании в научные и инновационные разработки, отсутствии новых серьезных потрясений в будущем производство в РФ выйдет на новый уровень, и импортозамещение покажет свою эффективность.

Список литературы

1. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 (ред. от 16.05.2022) "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"

2. Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 (ред. от 09.12.2023) "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства"

3. Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 (ред. от 09.12.2023) "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"

4. Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 311 (ред. от 23.12.2023) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100"

5. Безпалов, В. В., Механизм обеспечения внешнеторговой безопасности региональных промышленных комплексов в условиях импортозамещения : монография / В. В. Безпалов, Д. В. Федюнин, С. А. Лочан. -Москва : Русайнс, 2020. — 183 с

6. Ватолкина Н.Ш, Горбунова Н.В. Импортозамещение: зарубежный опыт, инструменты и эффекты // Научно-технические ведомости СПбГПУ – 2015 - № 3. – С. 29 – 39.

7. Клюшин В. В., Романец И. И. Перспективы импортозамещения в России // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования - №2 (68) - 2023 – с. 102 – 107.

8. Мурашко М. М. Российская стратегия импортозамещения в ТЭК //Геоэкономика энергетики. – 2023.-№ 2 (22).- С.18-39.

9. Попова И.Н., Сергеева Т.Л. Импортозамещение в современной России: проблемы и перспективы // BENEFICIUM. -2022.- № 2(43). - С. 73-84.

10. Современные проблемы развития организаций, отраслей и территорий в условиях санкций, импортозамещения и концепции устойчивого развития: монография / Ю. И. Богомолова, Т. А. Шпилькина, Е. В. Анасенко [и др.] ; под ред. Ю. И. Богомоловой, Т. А. Шпилькиной. — Москва : Русайнс, 2023. — 416 с.

11. Тебекин А.В. Анализ проблем и перспектив реализации планов импортозамещения в отраслях промышленности // Транспортное дело России. - 2022. -№ 2.- С. 159-165.

12. Mohammad Amin. Asif Islam Use of Imported Inputs and the Cost of Importing: Evidence from Developing Countries // Applied Economic Letters, 2015, vol. 22, no. 6, pp. 488—492.

13. Ruben Mercado P. Macroeconomic Volatility during Argentina’s Import Substitution Stage // International Review of Applied Economics, 2001, vol. 15, no. 2, pp. 151—161.

14. Росстат. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 01. 03. 2024).

Войти или Создать
* Забыли пароль?