Представлены результаты социологического опроса, проведенного среди Советов по профессиональным квалификациям (СПК), деятельность которых регламентируется Федеральным законом «О независимой оценке квалификаций». Цель исследования заключалась в выявлении уровня вовлеченности СПК в процесс разработки и согласования профессиональных стандартов, а также в анализе проблем, препятствующих эффективному функционированию национальной системы квалификаций. Результаты опроса показали низкий уровень активности Советов: из 46 СПК ответили лишь 10. Анализ данных выявил ряд системных проблем — отсутствие единой методологии, несогласованность между Минтрудом, ФОИВ и АНО НАРК, противоречия в нормативных документах и методических рекомендациях. Отмечается также чрезмерная продолжительность процедур согласования и недостаточная регламентация сроков рассмотрения проектов профессиональных стандартов. Участники опроса считают необходимым совершенствование нормативной базы, сокращение сроков утверждения и повышение обязательности применения профессиональных стандартов. Сделан вывод о необходимости выработки единого подхода к формированию профстандартов и гармонизации взаимодействия всех институтов, задействованных в их разработке и утверждении
советы по профессиональным квалификациям, профессиональные стандарты, независимая оценка квалификаций, национальная система квалификаций, Минтруд России, АНО НАРК, нормативное регулирование, методические рекомендации, согласование стандартов, трудовое законодательство, социологическое исследование
1. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» // СПС «КонсультантПлюс».
2. Советы по профессиональным квалификациям // URL: https://nark.ru/spk/list/
3. URL: https://nark.ru/about/#task
4. Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» // URL: https://base.garant.ru/71431038/
5. Волошина И. А., Прянишникова О. Д., Клинк О. Ф., Зайцева О. М., Новиков П. Н. Методические рекомендации по формированию содержания профессиональных стандартов. М. : Перо, 2020.
6. Методические рекомендации по разработке отраслевых рамок квалификаций // URL: https://spk.no-e.ru/cdn/documents/methodological_frames_recomendations.pdf
7. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. № 580 «О разработке и утверждении профессиональных стандартов» (вместе с «Правилами разработки и утверждения профессиональных стандартов») // СПС «КонсультантПлюс».
8. Реестр независимой оценки квалификации // URL: https://nok-nark.ru/pk/list/
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/
10. Постановление Правительства РФ от 20 марта 2024 г. № 338 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» // URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=467619
11. Письмо Национального совета от 23 октября 2024 г. № 088/24 «Комментарий к Федеральному закону» (вместе с «Комментарием к ст. 1 Федерального закона от 24 сентября 2022 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») // URL: https://online.consultant.ru/riv/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=488954&cacheid=382505B7DD764A3BAEB58E233DAB5386&mode=splus&rnd=gK5wsg#R9k6UmUmyMqfSR4L2
12. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СПС «КонсультантПлюс».
