Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова (кафедра государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин, доцент)
сотрудник
На основе анализа нормативных правовых положений и доктринальных подходов исследуется круг субъектов административно-декларационных правоотношений. Определяется понятие субъекта данных отношений, выявляются его специфические признаки, приводится классификация субъектов. Особое внимание уделено дифференциации субъектов декларирования от субъектов контрольно-надзорных и разрешительных правоотношений, что подчеркивает качественную новизну и превентивно-уведомительный характер регулирующего воздействия административно-правового института декларирования. Автором обосновывается идея о том, что субъектный состав административно-декларационных правоотношений представляет собой особую, процессуально-ориентированную систему, функционирование которой основано на приоритете презумпции добросовестности декларанта. Эта система, в отличие от классических контрольно-надзорной и разрешительной моделей, характеризуется распределением функций между тремя типами субъектов, эволюционирует в сторону цифровизации и профессионализации, направлена на создание баланса между эффективностью государственного контроля и минимизацией императивного вмешательства в правомерную деятельность хозяйствующих субъектов.
административное право, декларирование, субъект, декларационный агент, декларационный орган, декларант, правоотношения, контроль, регулирование, субъект правоотношения, презумпция добросовестности
1. Зырянов С. М. Государственный контроль (надзор): монография. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2023.
2. Елистратов А. И. Основные начала административного права. 2-е изд. М., 1917.
3. Старилов Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж : Издательство Воронежского государственного университета, 1998.
4. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: в 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М. : НОРМА-ИНФРА, 2002.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 6 авг. 1998. № 148–149.
6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») // URL: http://www.tsouz.ru/
7. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. № 266. 30 дек. 2008.
8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Российская газета. № 266. 30 дек. 2008.
9. Таможенный кодекс Европейского Союза // URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02013R0952-20221212
10. Налоговый кодекс США // URL: https://www.irs.gov/ru/individual-tax-filing
11. Кодекс федеральных правил США // URL: https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I
12. Закон о налоговом консультировании // URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stberg/index.html
13. Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон»») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2 мая 2022. № 18. Ст. 3053.
